{"id":10484,"date":"2020-05-26T13:01:54","date_gmt":"2020-05-26T11:01:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comune.osimo.an.it\/?p=10484"},"modified":"2020-08-12T08:51:07","modified_gmt":"2020-08-12T06:51:07","slug":"ordinanza-divieto-installazione-sperimentazione-tecnologia-5g-da-pubblicare-sul-sito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prenotazioni.comune.osimo.an.it\/?p=10484","title":{"rendered":"Ordinanza: DIVIETO Dl SPERIMENTAZIONE E\/O INSTALLAZIONE DELLA TECNOLOGIA 5 G"},"content":{"rendered":"\n

                                 ORDINANZA DEL SINDACO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Oggetto: DIVIETO Dl SPERIMENTAZIONE E\/O INSTALLAZIONE DELLA TECNOLOGIA 5 G.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Rilevata primariamente:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

l\u2019alta incidenza e la priorit\u00e0 del principio di precauzione di cui all\u2019articolo 191 del trattato sul funzionamento dell\u2019Unione europea che si riferisce a un approccio alla gestione del rischio in base al quale, se vi \u00e8 la possibilit\u00e0 che una data politica o azione possa danneggiare il pubblico o l\u2019ambiente, e che se non c\u2019\u00e8 ancora consenso scientifico sulla questione, la politica o l\u2019azione in questione non dovrebbe essere perseguita.<\/p>\n\n\n\n

Premesso che:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2022 il Consiglio dell’Autorit\u00e0 per le Garanzie nelle Comunicazioni, ad esito della consultazione pubblica avviata con la delibera n. 89\/18\/CONS, ha approvato con delibera n. 231\/18\/CONS le procedure per l’assegnazione e le regole per l’utilizzo delle frequenze disponibili nelle bande 694-790 MHz, 3600-3800 MHz e 26.5.27.5 GHz per sistemi di comunicazioni elettroniche di quinta generazione (5G);<\/p>\n\n\n\n

\u2022 il 5G si basa su microonde a radio frequenze pi\u00f9 elevate dei precedenti standard tecnologici, anche dette “onde millimetriche”, che comportano due applicazioni principali: maggiore energia trasferita ai mezzi in cui le radio frequenze vengono assorbite (in particolare i tessuti umani) e minore penetrazione nelle strutture solide, per cui vi \u00e8 la necessit\u00e0 di un maggiore numero di ripetitori (a parit\u00e0 di potenza) per garantire il servizio;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 le radio frequenze del 5G sono del tutto inesplorate, mancando qualsiasi studio preliminare sulla valutazione del rischio sanitario e per l’ecosistema derivabile da una massiccia, multipla e cumulativa installazione di milioni di nuove antenne che, inevitabilmente, andranno a sommarsi alle decine di migliaia di Stazioni Radio Base ancora operative per gli standard tecnologici di comunicazione senza fili 2G, 3G, 4G oltre alle migliaia di ripetitori Wi-Fi attivi;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 il documento pubblicato nel 2019 dal Comitato scientifico sui rischi sanitari ambientali ed emergenti (SCHEER) della Commissione europea, affermando come il “5G lascia aperta la possibilit\u00e0 di conseguenze biologiche”, ha evidenziato un chiaro segnale agli Stati membri, soprattutto all’Italia, sui pericoli sociosanitari derivabili dall’attivazione ubiquitaria del 5G (che rileva gravissime criticit\u00e0, in parte conosciute sui problemi di salute e sicurezza dati) confermando I\u2019 urgente necessit\u00e0 di un intervento normativo nei riguardi della diffusione di tale nuova tecnologia 5G;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 \u00e8 stato dimostrato in quattro studi (Rea 1991, Havas 2006, 2010, Mc Carty et al. 2011) che \u00e8 possibile identificare persone con ipersensibilit\u00e0 elettromagnetica e dimostrare che possono essere testati usando risposte obiettive, misurabili, dimostrando che questi soggetti sono realmente ipersensibili se confrontati con i normali controlli;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 altri studi dimostrano che ci sono veri e propri cambiamenti fisiologici nei soggetti con elettrosensibilit\u00e0 e che due studi (De Luca, Raskovic, Pacifico, Thai, Korkina 2011 e Irigaray, Caccamo, Belpomme 2018) hanno dimostrato che le persone elettrosensibili hanno alti livelli di stress ossidativo e una prevalenza di alcuni polimorfismi genetici che potrebbero suggerire una predisposizione genetica;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 il Parlamento Europeo nella Risoluzione del 2009 e l’Assemblea del Consiglio d\u2019Europa con la Risoluzione n. 1815 del 2011 hanno richiamato gli stati membri a riconoscere I\u2019elettrosensibilit\u00e0 come una disabilit\u00e0, al fine di dare pari opportunit\u00e0 alle persone che ne sono colpite;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 attende al Sindaco di accertarsi nelle competenti sedi, delle conseguenze di ordine sanitario, che dovessero manifestarsi a breve, medio e lungo termine nella popolazione residente nel territorio comunale;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 compete al Sindaco, nella sua veste di ufficiale di Governo e massima autorit\u00e0 sanitaria locale in ossequio all’art.32 della Costituzione ed al principio generale di precauzione, sancito dal diritto comunitario nonch\u00e8 dall’art. 3-ter del D. Lgs. n. 152\/2006, al fine di fronteggiare la minaccia di danni gravi ed irreversibili, per i cittadini, adottare le migliori tecnologie disponibili e di assumere ogni misura e cautela volte a ridurre significativamente e, ove possibili, eliminare l\u2019inquinamento elettromagnetico e le emissioni prodotte ed i rischi per la salute della popolazione;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 nel marzo 2018, inoltre, sono stati diffusi i primi risultati dello studio condotto in Italia dall\u2019istituto Ramazzini di Bologna (Centro di ricerca sul cancro Cesare Maltoni), che ha considerato l\u2019esposizione alle radio frequenze della telefonia mobile mille volte inferiori a quelle utilizzate nello studio sui telefoni cellulari del National Toxicology Program, riscontrando gli stessi tipi di tumori. Infatti, sono emersi aumenti statisticamente significativi nell\u2019incidenza degli Schwannomi maligni, tumori rari delle cellule nervose del cuore, nei ratti maschi del gruppo esposto all’intensit\u00e0 di campo pi\u00f9 alta, 50 V\/m. Inoltre, gli studiosi hanno individuato un aumento dell\u2019incidenza di altre lesioni, gi\u00e0 riscontrate: nello studio dell\u2019NTP: iperplasia delle cellule di Schwann e gliomi maligni (tumori del cervello) alla dose pi\u00f9 elevata;<\/p>\n\n\n\n

Rilevata <\/strong>la proposta di Legge della Regione Marche n. 356\/2020 ad oggetto \u201cNorme in materia di impianti 5G Modifica alla legge regionale 30 marzo 2017 n. 12 (Disciplina regionale in materia di impianti radioelettrici ai fini della tutela ambientale e sanitaria della popolazione)\u201d ed in particolare l\u2019articolo 1 che prevede per l’installazione o modifica di ciascun impianto radioelettrico che utilizzi la tecnologia 5G, il parere tecnico dell’ARPAM che \u00e8 rilasciato previa acquisizione di specifico parere delle autorit\u00e0  sanitarie competenti in materia, relativamente ai possibili rischi per la salute della popolazione esposta\u201d;<\/p>\n\n\n\n

Vista <\/strong>la mozione approvata dal Consiglio Regione delle Marche nella seduta del 18 febbraio 2020 che impegna, fra l\u2019altro, il Presidente e la Giunta Regionale, a disporre che l\u2019ARPAM prima del rilascio di pareri, ai sensi dell\u2019art. 13 della legge regionale 30 marzo 2017, n. 12, su installazioni con tecnologia 5G, acquisisca preventivamente i pareri delle autorit\u00e0 sanitarie competenti in materia, relativamente ai possibili rischi per la salute della popolazione esposta;<\/p>\n\n\n\n

Tenuto presente<\/strong> che il Comune di Osimo sta predisponendo il nuovo Piano Comunale per la localizzazione delle Antenne di telefonia mobile previsto dall\u2019articolo 6 della L.R. n. 12 del 30 marzo 2017 della Regione Marche e le restrizioni territoriali gi\u00e0 ivi presenti e cogenti;<\/p>\n\n\n\n

Considerato<\/strong> il primario e riconosciuto principio di precauzione che giammai pu\u00f2 consentire utilizzi, istallazioni o sperimentazioni che, in attesa della pi\u00f9 restrittiva normativa regionale, si manifestino come di maggiore esposizione a potenziali ed eventuali rischi la popolazione interessata o quantomeno si rappresentino con minore tutela procedimentale rispetto alla prospettata novella;<\/p>\n\n\n\n

Visti gli articoli 32 e 118 della Costituzione;<\/p>\n\n\n\n

Visto l’articolo 1, comma 11, della Legge n. 241\/1990;<\/p>\n\n\n\n

Visto l’articolo 174, comma 2, del T.U.E.L.;<\/p>\n\n\n\n

Visto l’articolo 3-ter, del D. Lgs. n. 152\/2006;<\/p>\n\n\n\n

Visto l\u2019articolo 50 del D. Lgs. 267\/2000;<\/p>\n\n\n\n

Per le suddette motivazioni;<\/p>\n\n\n\n

ORDINA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2022 di vietare<\/strong> a chiunque l\u2019installazione, l\u2019utilizzo e la sperimentazione del 5G sul territorio del Comune di Osimo, sino all\u2019adozione del nuovo Piano Comunale per la localizzazione delle Antenne di telefonia mobile previsto dall\u2019articolo 6 della L.R. n. 12 del 30 marzo 2017 ed in attesa della modifica alla legge regionale 12\/2017 che introduce l\u2019acquisizione da parte dell\u2019ARPAM, dei pareri delle autorit\u00e0 sanitarie competenti in materia, relativamente ai possibili rischi per la salute della popolazione esposta, prima del rilascio di pareri su installazioni e  modifica di ciascun impianto radioelettrico che utilizzi la tecnologia 5G.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 la presente ordinanza \u00e8 a valere anche nei procedimenti autorizzativi in atto.<\/p>\n\n\n\n

DISPONE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

che la presente ordinanza sia pubblicata:<\/p>\n\n\n\n